合肥市市场监督管理局：规范疫情防控期间市场价格行为
规范疫情防控期间市场价格行为
提醒告诫函
全市各经营者：
当前，新冠疫情防控形势复杂严峻。病毒无情，人有情。保持居民生活必需品和防疫用品价格稳定，维护公平有序的市场环境，既是全体经营者的应尽义务，也是市场监管部门的职责所在。战“疫”大考，需要全社会携手努力、共克时艰、勇毅担当。现就有关事项作如下提醒告诫：
一、坚持依法合规诚信经营。经营者要建立健全内部价格管理制度，准确记录、核定商品和服务的生产经营成本，遵循公平合法和诚实守信的定价原则，加强自律，杜绝违法行为发生。
二、严格执行明码标价规定。做到价签价目齐全、标价内容真实明确，货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。
三、不得利用虚构原价、虚假优惠打折、虚假价格承诺等手段，欺骗、诱导消费者。
四、不得捏造、散布涨价信息，不得囤积居奇、哄抬价格，扰乱市场价格秩序。
五、不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或消费者的合法权益。
六、互联网平台企业不得利用市场支配地位，擅自提高佣金和配送服务费标准，不得低价倾销、无序扩张、恶意竞争。
七、各行业协会、商会要积极引导经营者合法经营，共同维护市场价格秩序。
全市市场监管部门将加大市场巡查执法力度，从严从快依法查处各类价格违法行为。欢迎广大市民和社会各界加强监督，发现价格违法行为，请及时拨打“12345”热线进行投诉举报。
合肥市市场监督管理局
2022年4月11日
价格违法行为及处罚条款
一、不执行政府指导价、政府定价的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。
二、经营者违反明码标价规定的，市场监管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。
三、经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，市场监管部门将责令改正，没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，处５万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。
四、经营者不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高、过快上涨，扰乱市场价格秩序。根据安徽省《关于疫情防控期间查处哄抬价格违法行为的指导意见》（皖市监价〔2022〕3 号）规定，经营者在本省行政区域内线上、 线下销售的基本民生商品以及防疫用品等，超过以下规定进销差价率的，可作为认定哄抬价格违法行为的依据：
（一）成本没有发生明显变化的，进销差价率超过 2022 年3 月 19 日(含当日)前 3 天内在本交易场所成交，有交易票据的同一商品或同类商品最高进销差价率的；
（二）2022 年 3 月 19 日(含当日)前，未实际销售过同一商品或同类商品的， 进销差价率参考同时期该经营者周边 （或同类）市场同一商品或同类商品的进销差价率，进行合理确定。
进销差价率=（销售价格—进货价格）/销售价格×100%。
因运输、人工等客观原因，导致成本发生明显变化的，进销差价率以实际成本为基础，进行合理确定。
经营者捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的，市场监管部门将责令改正，没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，处５万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。
五、经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，市场监管部门将责令改正，没收违法所得，并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。
六、经营者拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的，责令改正，给予警告;逾期不改正的，可以处10万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。
