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建设国家食品安全示范城市经验做法系列报道⑤

时间:2023-12-27

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近年来,合肥市市场监管系统深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要讲话重要批示精神,主动担当、积极作为,健全机制、强化协同,压实责任、创新举措,全市食品安全治理体系不断完善、治理能力持续提升,连续9年食品安全考核获得全省A级等次。2023年11月,合肥市正式获批国家食品安全示范城市。
近期,合肥市市场监管局对“七年创城”的创新举措、经验做法加以系统总结提炼,在“合肥市场监管”微信公众号上推出系列报道,以充分展示在创建工作中取得的积极成效。

今天为您推出《统筹联动  多点突破 多跨协同 加快推进食品安全智慧监管

统筹联动  多点突破 多跨协同
加快推进食品安全智慧监管


近年来,合肥市以打造智慧食安监管体系为抓手,以创建国家食品安全示范城市为目标,以长三角区域一体化发展战略为契机,积极推动互联网+、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等信息技术在食品安全监管领域的应用,开发完善和推广应用相关信息化管理系统,大力提高食品安全监管科学化、智能化水平,监管效能得到显著提升。

01
 强化顶层设计统筹联动

在国内率先研发制定食品生产环节智慧监管系统地方标准《食品生产安全智慧监管平台建设指南》(DB3401/T 224—2021),规范引导各地开发食品生产智慧监管系统,统一基本功能和数据接口规范。引入专业力量、专业团队深入调研,强化信息化系统建设统筹协调,避免重复建设和信息孤岛。将智慧监管工作纳入《深化改革加强食品安全工作实施方案》及食品安全重点工作内容,鼓励县区积极创新。形成应用场景“百花齐放”、市县两级上下联通、企业与政府共同推进的良好工作局面。

02
创新技术应用多点突破


1.网络餐饮全域监管。建立健全“以网治网”的网络餐饮食品安全监管机制,利用技术力量对网络订餐平台进行监控治理。升级建设合肥市网络交易监管服务平台,扩充网络监管数据库、升级网络监测技术、建立网络市场风险预警模型、增强移动执法应用、充实电子数据取证设备,全面提升网络交易监测技术化、线索发现精准化、线上监管一体化水平。

2.明厨亮灶全面推进。积极推进“互联网+明厨亮灶”建设,系统集成日常巡查、隐患排查等工作模块,通过视频监控实时查看或调取回放,监督操作人员有无违法行为,倒逼企业责任落实。积极采用手机App、AI自动识别、违规操作实时抓拍上报等技术,进一步提升智慧监管水平。截至目前,全市2159家各级各类学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。
3.追溯体系全速发展。出台《关于印发加快推进重要产品追溯体系建设实施方案的通知》,统筹规划全市重要产品追溯体系。按照“1+3+3”的模式,建设1个追溯管理平台和食用农产品、农业生产资料、特种设备3个追溯子系统,对接食品、药品、危险品3个追溯子系统,追溯品类从“一肉一菜”130个试点单位扩展至6大类1230余个试点单位,目前已备案各类经营主体6905户,采集追溯数据3306万条,合成追溯链条 658万条,扫码量2.2万次。
4.食安协管全力保障。平台通过手机App或者扫码登录方式,实现食品安全隐患排查、信息报告、农村集体聚餐报备等工作掌上终端化,有效提高“四员”工作效率。系统具有任务派发提醒、“四员”协管与基层监管所监管数据互动等功能,各食品生产经营单位巡查状态通过食安地图形象化展示。县区食安办运用系统对食品安全信息员、协管员工作进行量化管理,提高考核工作的科学性。

03
加速系统整合多跨协同


1.一体统筹,筑牢数字底座。依托市级大数据平台和政务能力支撑平台,制定数据标准规范,按照“人、地、物、事、情、组织”等六要素,整合接入业务数据。建成合肥“城市大脑”数据底座四大基础数据库之一“合肥市企业法人基础数据库”,归集合肥市食品生产经营企业基本信息,利用大数据、可视化等技术,对食品企业进行画像多维度综合展示,有效实现部门之间数据整合与共享。
2.融合赋能,激发协同动能。建设“市场监管综合业务系统平台整合(一期)”,通过对现有各系统的开发框架、建设单位、服务器所属网络等不同情况进行梳理分析,分别采用超链或单点登录、功能整合、事项流程开发等方式,将在用的多个国家局、省局、市局建设的业务系统打通,实现多个食品相关系统数据贯通、业务协同。
3.全链提质,强化风险预警。“合肥市食品药品风险管理业务系统项目(一期)”覆盖食品药品监管全领域,建成企业画像、决策分析、风险预警评估、趋势研判、监督检查、投诉举报、稽查执法等20多个功能模块,追溯、风险预警交流2大功能体系,全面落实食品安全“两个责任”,实现包保干部食安信息即时推送,形成监管“一张网”、问题“一张图”、数据“一个库”的“三单一表”监管闭环。建立各食安委成员单位风险交流与预警机制,实现不合格预警信息实时在线共享,夯实数据基础,支撑业务融合,赋能食品安全监管,实现食安业务“一盘棋”。


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